Fulla politiska rättigheter för kvinnor i 100 år

INGÅNGSSIDA PUBLIKATIONER VALSTATISTIK EXPERTER FEEDBACK PRESS LÄNKAR

En översikt över Naisjärjestöt Yhteistyössä – Kvinnoorganisationer i Samarbete, NYTKIS ry:s historia

Niina Sinkkonen

Vilken NYTKIS?

Naisjärjestöt Yhteistyössä – Kvinnoorganisationer i Samarbete NYTKIS rf är enligt sitt namn de finländska kvinnoorganisationernas samarbetsorgan. Organisationen är en betydande jämställdhetsaktör i det finländska samhället. Den följer hur kvinnornas rättigheter förverkligas, tar ställning till samhälleliga och politiska frågor och arbetar för att förbättra kvinnornas ställning och skapa en verklig jämställdhet mellan könen. Till NYTKIS medlemsorganisationer hör sammanlagt cirka 600 000 finländska kvinnor.

Kvinnoorganisationerna under samma tak

NYTKIS historia började år 1987. Då kläcktes idén om en organisation som skulle ansvara för de finländska kvinnornas deltagande i internationellt samarbete. Följande år grundades en oregistrerad kommitté för ändamålet. Kommittén fick namnet NYTKIS. På det konstituerande mötet beslöt man att kommittén möts vid behov och besluten fattas enligt konsensusprincipen. I jämlikhetens namn flyttas ordförandeskapet årligen från en organisation till en annan och alla medlemsorganisationer har en lika stor representation i kommittén.

NYTKIS låg samhälleligt rätt i tiden i slutet av åttiotalet i Finland. Finlands roll i kvinnofrågorna mellan det kapitalistiska och det kommunistiska systemet skapade ett behov av en paraplyorganisation, eftersom de enskilda partiernas kvinnoorganisationer inte hade tillräckligt med auktoritet och resurser för att förmedla i dialogen mellan öst och väst. Stiftandet av kommittén var enkelt och till kommittén anslöt sig förutom partiernas kvinnoorganisationer även Kvinnoorganisationernas Centralförbund, Unionen Kvinnosaksförbundet i Finland och Sällskapet för kvinnoforskning i Finland.

I enlighet med den ursprungliga verksamhetsidén låg NYTKIS-verksamhetens tyngdpunkt till en början på internationella ärenden. Mycket snabbt började man ändå fundera på möjligheterna att påverka också i inrikespolitiska frågor. Redan i slutet av år 1989 klarnade det gemensamma temat för medlemsorganisationerna till kravet "lika lön för likvärdigt arbete."

Under sina första verksamhetsår krävde NYTKIS bl.a. att antalet kvinnor på det samhälleliga beslutsfattandets olika arenor skulle ökas, analyserade Europas integrationsutveckling ur kvinnoperspektiv och verkade aktivt för att inkludera kvinnoperspektivet i Finlands utvecklingssamarbete.  Organisationen anordnade också seminarier och utbildningar och avgav utlåtanden till myndigheter speciellt i frågor som gällde kvinnor och familjepolitik. Dessutom deltog organisationen i projekt som syftade till att främja fred och miljöskydd och förbättra flyktingkvinnornas ställning. Centralorganisationens modell för kvinnornas bredbasiga samarbete inspirerade kvinnor överallt Finland, och flera regionala NYTKIS-kommittéer grundades.

Redan i ett tidigt skede av verksamheten hade alla medlemsorganisationer som mål att öka antalet kvinnor i samhälleligt beslutsfattande. NYTKIS förde också flera gånger en kampanj med temat "rösta på en kvinna". I riksdagsvalet år 1991 kunde kvinnoorganisationerna till sin glädje konstatera att Finland satte kvinnorepresentationens världsrekord med 77 valda kvinnliga riksdagsledamöter. Med NYTKIS-samarbetet uppnåddes konkreta resultat också följande år, när den ministerarbetsgrupp som beredde EU-medlemskapet fick två kvinnliga ministrar efter att NYTKIS ingripit i arbetsgruppens rent manliga sammansättning.

När Finland anslöt sig till Europeiska Unionen blev NYTKIS antagen som medlem i Europas största sammanslutning av kvinnoorganisationer, European Women's Lobby. På det nordiska planet har NYTKIS verkat inom nätverket Nordiska Kvinnoorganisationer i Samarbete  I hemlandet är NYTKIS expertis i kvinnosaksfrågor allmänt erkänt. Ett bra bevis på detta är att organisationen uppnådde positionen som expert i Delegationen för jämställdhetsärenden år 1998.

Under NYTKIS hela existens har dess verksamhetsbetingelser  varit begränsade på grund av den knappa finansieringen. Organisationen har inte beviljats regelbundet stöd – trots kraven. År 1995 tillsatte social- och hälsovårdsministeriet Kvinnoorganisationskommittén på initiativ av NYTKIS. Kommittén skulle utreda kvinnoorganisationernas ställning, finansiering och deltagande i internationellt samarbete. Kommitténs betänkande "Anelun aika on ohi" visade  kvinnoorganisationsfältets betydelse i Finland och föreslog att organisationerna skulle omfattas av statsstöd. Utredningen ledde emellertid inte till en ändring i det hänseendet att finansiering beviljades fortfarande endast enligt prövning.

NYTKIS blir en registrerad förening

NYTKIS-verksamheten var länge ett rent frivilligarbete. Organisationens verksamhet var i mycket beroende på respektive ordförandeorganisations och speciellt dess generalsekreterares arbetsinsats. NYTKIS anställde sin första egna generalsekreterare år 2001 för att förbereda organisationens registrering i föreningsregistret. Den enkelt organiserade, oregistrerade kvinnoorganisationskommittén blev en registrerad förening 11.1.2002.

När NYTKIS grundades var den en exceptionell sammanslutning för sin tid – och det är den ännu i denna dag. Organisationen har lyckats samla ihop förutom  kvinnoorganisationerna i det finländska politiska fältet också ett stort antal politiskt obundna organisationer – och fått dessa att genuint arbeta tillsammans för att främja gemensamma mål.

När man betraktar organisationens historia kan man konstatera att trots att man har fått mycket till stånd är största delen av kvinnosaksfrågorna ändå de samma som i början av organisationens verksamhet. Löneskillnaderna mellan kvinnor och män är fortfarande ett verkligt problem, och målet att ha 101 kvinnor i riksdagen har tillsvidare inte nåtts. NYTKIS behövs alltså fortfarande.

Inför det 100:e  jubileumsåret för de finländska kvinnornas rösträtt fortsätter kvinnoorganisationerna sina ansträngningar i vår tids viktiga kvinnosaksfrågor. På tjugohundratalet har tyngdpunkterna i verksamheten legat på förebyggande av våld mot kvinnor och av kvinnohandel, mainstreaming av jämställdhetsprincipen och utjämning av de arbetsgivarkostnader som orsakas av föräldraskap. NYTKIS övervakar också – som en av sina viktiga uppgifter – verkställandet av Pekings åtgärdsprogram i Finland, följer förverkligandet av den gällande jämställdhetslagen och strävar efter att revidera lagen så att den svarar på aktuella jämställdhetsutmaningar.

Under jubileumsåret 2006 följer NYTKIS också särskilt beredningen av den lagproposition som ska göra kvinnoorganisationernas finansiering stadigvarande. Godkännandet av denna proposition som bereds till riksdagens jubileumsplenum i juni skulle innebära att kvinnoorganisationerna äntligen ställs på samma nivå med andra medborgarorganisationer och att " tiggandets tid" är förbi.

Litteratur och källor